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标  题: 关于印发正规彩票平台2018年稻谷补贴实施方案的通知
索 引 号 : 123-1405-2019-00002 公开形式 : 主动公开
公开时限 : 长期公开 成文时间 : 2019-01-11
发布日期: 2019-01-11 信息来源 : 政府办公室

关于印发正规彩票平台2018年稻谷补贴实施方案的通知

  淮政办〔2018〕126号

  国家授权正规彩票平台办公室

  关于印发正规彩票平台2018年稻谷补贴

  实施方案的通知

 各乡、镇人民政府,各街道办事处,县人民政府有关部门:

  经县政府同意,现将《正规彩票平台2018年稻谷补贴实施方案》印发给你们,请遵照执行。

  国家授权正规彩票平台办公室

  2018年12月29日

  正规彩票平台2018年稻谷补贴实施方案

  根据《河南省2018年稻谷补贴实施方案》(豫财贸〔2018〕105号)以及《河南省财政厅关于拨付2018年稻谷补贴资金的通知》(豫财贸〔2018〕107号)要求,结合正规彩票平台实际,制定本方案。

  一、重要意义

  2018年国务院决定完善稻谷最低收购价政策,下调最低收购价格,同时,国家对有关稻谷主产省份给予补贴,以切实保持优势产区稻谷种植收益基本稳定,保持我国稻谷生产基本稳定。实施稻谷补贴,是深化稻谷收储制度和价格形成机制改革的重要支撑,有利于发挥市场配置资源的决定性作用;是完善农业补贴政策、保护农民种粮利益的必然要求,有利于更好地发挥政府作用,保护农民种粮积极性,保障国家粮食安全;是加快形成优质优价价格体系、深化农业供给侧结构性改革的重要举措,有利于推动质量兴农,促进实施乡村振兴战略。

  二、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、河南省委十届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,增强稻谷最低收购价政策灵活性和弹性,更加有效地发挥市场机制作用。实施稻谷补贴政策,切实保护好种粮农民利益,引导增加绿色优质稻谷供给,适应农业高质量发展要求,更好地保障国家粮食安全。

  (二)基本原则

  1.因地制宜,部门负责。结合本县实际制定稻谷补贴使用办法,切实让稻谷生产者得益。

  2.突出稻谷,保障重点。此项补贴为特定作物稻谷补贴,包括稻谷的生产、收储等,切实稳定正规彩票平台稻谷生产能力。

  3.加强引导,调整结构。贯彻落实质量兴农战略,资金使用有利于引导种植结构调整,有利于促进增加绿色优质稻谷供给,有利于调动种粮农民的积极性。

  三、实施内容

  (一)确定补贴额度。省财政切块下达正规彩票平台稻谷补贴资金2876万元。结合实际,重点对稻谷种植户,稻谷规模生产、经营者,新建粮仓和粮仓设备的购置进行切块补贴。

  (二)制定补贴办法。主管部门根据切块的补贴资金的额度,结合本年度稻谷实际种植面积和收储企业的能力等情况,确定补贴办法。

  县农业局负责制定对稻谷种植户和规模生产经营者补贴办法(附件1)。办法要明确稻谷补贴对象、补贴标准、补贴资金兑付方式等,突出对种植稻谷的支持,确保稻谷种植户和规模生产经营者的积极性和切身利益。

  县粮食局负责制定新建仓储及仓储设备购置等补贴使用办法(附件2)。办法要结合仓储企业的实际,确定补贴项目、标准、补贴资金等,负责项目的组织实施。

  (三)兑付补贴资金。确保稻谷补贴及时、足额、准确兑付,切实发挥补贴政策效应。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各单位各部门要充分认识实施稻谷补贴政策的重大意义,切实加强组织领导,坚持市场取向和保护农民利益并重,做好产销衔接,防止出现“卖粮难”。财政部门负责补贴政策的制定,补贴资金的筹集、拨付等工作;发改部门负责稻谷补贴有关协调工作;农业部门负责稻谷种植农户补贴及适度规模经营者稻谷生产、收储等补贴的实施;粮食部门负责市场化收购工作的具体实施。

  (二)完善制度建设。借鉴涉农补贴资金发放的经验,坚持并完善此前行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度,确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。建设工程及设备购置要严格按照政府采购相关规定执行。同时要加强政策解读和宣传,使基层干部群众、广大农户、各类稻谷生产经营主体了解稻谷补贴政策的意义和内容。

  (三)加强绩效管理。加强补贴政策落实和补贴资金拨付使用的监督管理,杜绝各类违规违纪行为发生,确保补贴资金及时足额拨付、兑现。补贴资金管理遵循“谁主管、谁负责”的原则,项目主管部门对实施的项目负责,具体资金申报单位对提出的申报材料真实性、完整性负责。要严格按照政府采购和项目招投标程序进行操作,严禁弄虚作假,严禁出现套取、骗取财政资金的行为。要对照预算绩效目标做好绩效管理,制定绩效评价工作方案,分解绩效目标,及时填报绩效目标及指标,确保年度绩效目标如期实现。

  附件:1.正规彩票平台2018年稻谷种植农户及规模生产经营者补贴办法

     2.正规彩票平台市场化收购稻谷补贴使用办法


附件:1.2

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